RESUMO Esta pesquisa verifica qual é a relação entre ausência de atuação dos Conselhos de Acompanhamento e Controle Social do FUNDEB com os indicadores de desperdícios ativos (corrupção) e passivos (má gestão). As principais fontes de dados usadas foram os relatórios de fiscalização dos auditores da CGU e os sites do FNDE, IBGE e PNUD. A amostra é composta de 173 municípios fiscalizados pelos auditores da CGU, sorteados nos 38º, 39º e 40º sorteios públicos. As estratégias metodológicas utilizadas foram a análise de conteúdo e a regressão para dados de contagem, com base no modelo binomial negativo por máxima verossimilhança. Os resultados indicaram uma relação positiva e significativa entre a ausência de atuação do Conselho de Acompanhamento e Controle Social do FUNDEB com os desperdícios dos recursos públicos destinados à educação básica referentes à má gestão. Esse resultado tem implicação geral para avaliação da efetiva atuação fiscalizadora do Conselho do FUNDEB, conforme suas atribuições estabelecidas pelas normas e políticas governamentais.

ABSTRACT This research verifies the relationship between the lack of action of the FUNDEB Monitoring and Social Control Councils with the indicators of active waste (corruption) and liabilities (mismanagement). The main sources of data used were CGU's audit reports and the websites of FNDE, IBGE and UNDP. The sample is composed of 173 municipalities supervised by the auditors of the CGU, drawn in the 38th, 39th and 40th public draws. The methodological strategies used were the content analysis and the regression for count-data, based on the negative binomial model by maximum likelihood. The results indicated a positive and significant relationship between the lack of action of the FUNDEB Monitoring and Social Control Council and the waste of public resources allocated to basic education related to poor management. This result has a general implication in evaluating the effectiveness of the FUNDEB Control Council's audit function, in accordance with its attributions established by the government's policies and norms.